近日,市委組織部廣泛征求相關主管部門及人才企業意見,修訂發布《廈門市高層次人才評價認定標準(2023年版)》。新版高層次人才評價認定標準于2023年1月1日起實施。

人才評價新標準通過“一降一升兩新增”,及時回應社會關切,進一步擴大高層次人才認定范疇。

四大亮點

廈門市高層次人才評價認定標準(2023年版)-廈門企業政府獎勵補貼項目申報
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亮點一:進一步降低年薪限制

此次新標準修訂后,將不再把年薪作為整個認定標準的基本門檻,對全部A+、A類人才取消年薪限制,對B、C類人才中的科技創新人才、領軍型創業人才、青年創新創業人才等對象均取消年薪要求。

亮點二:“專精特新”企業人才提級認定

去年,人才認定標準將國家級專精特新“小巨人”企業的實際控制人和核心技術高管納入C類認定范圍,在此基礎上,新標準將國家級專精特新重點“小巨人”企業核心技術高管新增納入B類認定范圍。

 

此前的認定標準中,已將“獨角獸企業創始人”“世界500強企業地區總部管理團隊核心成員”“知名創投機構的核心投資決策團隊主要負責人”等納入高層次人才認定對象,一系列舉措旨在進一步激勵我市人才發揮引領帶動作用,助推培育一批“領航型”企業。

亮點三:新增重點產業人才認定條款

近年來,廈門市大力實施科技創新引領工程、市場主體培育工程,大力推進先進制造業倍增計劃,加快推動全市經濟社會高質量發展。為支持先進制造業倍增企業發展,人才認定新標準還將先進制造業倍增企業的核心技術高管納入C類人才認定范圍,通過人才支撐幫助企業迅速成長、規模倍增。

 

同時,結合近年來我市影視產業培育發展需求,將中國廣播電視大獎、中國文聯12個獎項的相關獎項中增加攝影、美術、錄音等與影視產業緊密相關的子項目,廣泛吸引影視產業從業人才來廈。此外,還將福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者納入C類高層次人才認定范圍,進一步培育扶持本土文化藝術人才。

 

金融領域方面,將財政部聘任的會計咨詢專家,包括企業會計準則委員會咨詢專家、政府會計準則委員會咨詢專家、會計信息化標準化技術委員會咨詢專家、內部控制標準委員會咨詢專家和管理會計咨詢專家同時納入B類高層次人才認定范圍。

亮點四:新增支持企業自主評才用才條款

為加大國際化人才引進力度,此前專門出臺了“國際化引才六條舉措”,啟動高質量人才基地創建工作,支持企業自主評才用才。每家人才基地每年可根據崗位緊缺度、員工貢獻度、業績表現等因素,推薦具備國際化競爭力的人才參評廈門市高層次人才。

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廈門市自2019年開始發布“高層次人才評價認定標準”,根據重點產業、社會科學、民生事業等不同領域,對人才實行分類評價。經過認定的市級高層次人才,可對應匹配“留廈六條”相關條款,享受子女就學、配偶安置、醫療保健、個稅獎勵、購房租房等優惠政策。

廈門市高層次人才

評價認定標準

(2023年版)

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廈門市高層次人才分為A+(杰出人才)、A(國家級領軍人才)、B(省級領軍人才)、C(市級領軍人才)四類。申請認定為我市高層次人才應同時符合基本資格條件和相關標準。

基本資格條件

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1.擁護中國共產黨領導和中國特色社會主義制度,遵守中華人民共和國憲法和法律。

2.申請時原則上距法定退休年齡5年及以上,在我市企事業單位(含駐廈省部屬事業單位)工作的在職在崗人才;符合A類及以上人才、廈門市“雙百計劃”領軍型創業人才A類或成熟期人才、或按原政策取得人才房或享受住房補貼的人才,以及經“一事一議”認定的特殊人才,可不受距法定退休年齡5年及以上限制。

3.有良好的職業道德和嚴謹的科研作風;個人(含曾創辦企業)信用記錄良好,未被列入失信聯合懲戒對象;無涉黑涉惡行為。

相關標準

(一)A+類(杰出人才)還須符合下列條件之一

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1.諾貝爾獎獲得者。

2.中國國家最高科學技術獎;圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲獎、邵逸夫獎等國際著名獎項獲得者。

3.中國科學院院士、中國工程院院士。

4.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。

5.美國、日本等科技發達國家科學院院士、工程院院士。

6.國家“萬人計劃”杰出人才入選者;國家級重大引才計劃頂尖人才和創新團隊項目入選者。

7.福建省高層次人才認定(2020年版)特級人才入選者。

8.經市委人才辦按程序研究確認,相當于上述層次的頂尖人才。

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(二)A類(國家級領軍人才)還須符合下列條件之一

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1.以下人才計劃入選者:

(1)國家級重大引才計劃創新人才長期項目、創業人才項目、高層次外國專家項目入選者。

國家“萬人計劃”領軍人才;“新世紀百千萬人才工程”國家級人選;國家杰出青年科學基金獲得者。

(2)福建省高層次人才認定(2020年版)A類人才入選者。

2.以下獎項獲得者:

(1)中國青年科技獎、青年科學家獎獲得者、中國青年女科學家獎獲得者;“長江學者獎勵計劃”特聘教授;國家有突出貢獻的中青年專家;國務院學位委員會學科評議組成員;中國政府友誼獎獲得者。

(2)國家級教學名師;全國教育科學研究優秀成果獎一等獎;中宣部文化名家暨“四個一批”人才;國醫大師、岐黃學者;全國名中醫;中華技能大獎獲得者、中國工藝美術大師、全國杰出專業技術人才;梁思成獎獲得者。

(3)國家科技進步特等獎獲得者(前5位完成人),國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎一等獎(前4位完成人);國家級教學成果獎特等獎獲得者(前3位完成人);中國標準創新貢獻獎獲得者(個人獎);中國專利金獎前2名;福建省科學技術重大貢獻獎。

3.近5年,擔任過以下職務者:

(1)國家重點實驗室主任、學術委員會主任;國家技術創新中心、國家制造業創新中心、國家產業創新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(實驗)中心主任。

(2)國家科技重大專項、國家重點研發計劃項目負責人;原國家“973計劃”項目首席科學家;原國家“863計劃”項目負責人;國家社會科學基金重大項目首席專家。

(3)中華醫學會、中華中醫藥學會、中國中西醫結合學會、中華護理學會、中華預防醫學會、中國醫師協會等??莆瘑T會(一級和二級??疲┲魅挝瘑T、副主任委員。

(4)廈門市重大項目和重點產業相關領域,世界500強企業(見附錄第1條)總部技術研發負責人或管理團隊核心成員(前3位);中國民營企業500強企業(見附錄第2條)主要經營管理人才(須持有職業經理人證書)。

4.獨角獸企業創始人(每個企業限2人);廈門市經“一事一議”給予重大支持的頂尖人才和團隊負責人(團隊限2人)。

5.經市委人才辦按程序研究確認,相當于上述層次類別的人才。

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(三)B類(省級領軍人才)還須符合下列條件之一

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1.以下人才計劃入選者:

(1)國家級重大引才計劃創新人才短期項目、青年計劃項目入選者;國家“萬人計劃”青年拔尖人才;國家自然科學基金優秀青年科學基金項目主持人、國家自然科學基金優秀青年科學基金(海外)項目獲得者;財政部全國高端會計人才(全國會計領軍人才)、財政部聘任的會計咨詢專家(見附錄第3條)、國際化高端會計人才;長江學者獎勵計劃“青年長江學者”;中科院“百人計劃”;科技部“創新人才推進計劃”;福建省特支計劃、“百人計劃”(特級人才除外);“閩江學者”特聘教授。

(2)福建省高層次人才認定(2020年版)B類人才入選者;連續兩次入選廈門市拔尖人才;廈門市“雙百計劃”高層次創新人才、領軍型創業A類(成熟期)人才;市青年“雙百計劃”杰出青年人才。

(3)享受國務院政府特殊津貼專家;省部級有突出貢獻中青年專家。

2.以下獎項獲得者:

(1)全國名校長、模范教師、優秀教師、優秀教育工作者;福建省杰出人民教師榮譽稱號獲得者;全國教育科學研究優秀成果獎二等獎;國家級教學成果獎一等獎、二等獎獲得者(前3位完成人)。

(2)全國技術能手、國家級技能大師工作室領銜人;國家級非物質文化遺產傳承人。

(3)國家科技進步特等獎獲得者(第6至第10位完成人),國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科技進步獎二等獎(前4位完成人)。

(4)省級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、成果轉化獎一等獎第1完成人;全國知識產權領軍人才(企業類);中國專利銀獎、中國外觀設計金獎、福建省專利獎特等獎和一等獎(前2位);福建省青年科技獎;廈門市重大科技貢獻獎。

(5)全國精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品(見附錄第4條);中國文化藝術政府獎單項獎一等獎、二等獎第1名;全國播音主持“金話筒”獎;茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優秀兒童文學獎、長江韜奮獎;中國新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創人員。

3.近5年內,擔任過以下職務者:

(1)國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家制造業創新中心、國家產業創新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(實驗)中心副主任前2 名;省部共建(重點)實驗室主任、學術委員會主任;省部共建工程實驗室主任,省部共建工程研究中心主任。

(2)原國家“973計劃”課題負責人;原國家“863計劃”課題負責人;國家社會科學基金項目優秀成果負責人。

(3)省級醫學會、中醫藥學會、中西醫結合學會、護理學會、預防醫學會、醫師協會等??莆瘑T會(一級和二級??疲┲魅挝瘑T、副主任委員。

(4)廈門市重大項目和重點產業相關領域,世界500強企業(見附錄第1條)地區總部技術研發負責人或管理團隊核心成員(前3名)。

(5)在廈門市重大項目和重點產業領域相關企業擔任高管(見附錄第5條)以上職務,且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮單位在崗職工平均工資8倍以上的人才;廈門市國家級專精特新重點“小巨人”企業核心技術高管(原則上不超過1個名額)。

(6)擔任過國際知名三大世界大學排名(見附錄第6條)最新同時排前200名大學的學院院長,或教授1年以上,或副教授3年以上。

4.以下榮譽稱號(獎項)獲得者:福建省宣傳文化系統“四個一批”人才、文化名家;省級名中醫;福建省技能大師,福建省工藝美術大師;中國廣播電視大獎(見附錄第7條)、中國文聯12個獎項(見附錄第8條)。

5.近5年內,擔任過以下職務者:中國民營企業500強企業(見附錄第2條)技術研發負責人、管理團隊核心成員(前3名)。

6.近5年內來廈創業,名列清科中國創業投資機構年度排行榜、投中中國最佳創業投資機構年度排行榜前20名機構的核心投資決策團隊主要負責人。

7.派駐到國家區域醫療中心建設醫院,且在輸出醫院聘任主任醫師并擔任臨床科室行政副主任及以上職務滿3年,并在廈門工作滿三年以上。

8.經市委人才辦按程序研究確認,相當于上述層次類別的人才。

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(四)C類(市級領軍人才)還須符合下列條件之一

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1.福建省高層次人才認定(2020年版)C類人才入選者;廈門市“雙百計劃”領軍型創業類B(成長期)、C(起步期)人才、“海納百川”人才計劃領軍人才獲得者(金鷺英才卡持卡人)、市青年創新創業人才A類、市拔尖人才。

2.省級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、成果轉化獎一等獎獲得者(第2至第5位完成人);省級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、成果轉化獎二等獎獲得者(前3位完成人);副省級城市、省會城市科技進步獎一等獎獲得者(前3位完成人),市科技創新杰出人才獎獲得者;省社會科學優秀成果獎一等獎(前2位完成人)、二等獎(第1位完成人)。

3.全國教育科學研究優秀成果獎三等獎獲得者;省級教學成果獎特等獎、一等獎獲得者(前3位完成人);正高級教師、特級教師、省名校長、省教學名師、省學科帶頭人;省會城市、副省級城市醫學會、中醫藥學會、中西醫結合學會、護理學會、預防醫學會、醫師協會等??莆瘑T會(一級和二級??疲┲魅挝瘑T、副主任委員;全國優秀中醫人才、青年岐黃學者。

4.福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者(見附錄第9條)。

5.中國新聞獎一等獎獲獎作品的主要作者(排名第二第三位)。

6.有1年以上工作經歷、從事我市重點產業(參考《廈門市重點發展產業指導目錄》)和教育、衛生等重點社會事業領域工作,畢業于以下學校(專業)的博士或博士后:①畢業當年度所在學校入選國際知名的三大世界大學排名(見附錄第6條)前200名;②畢業當年度所學專業入選教育部全國學科評估A+學科;③本地“雙一流”建設高校。

7.福建省委組織部選拔引進并經市委人才辦研究確認的全國重點高校優秀博士引進生。

8.在廈門市重大項目和重點產業領域相關企業任職,擔任高管(見附錄第5條)以上職務或中層以上技術崗位,且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮單位在崗職工平均工資6倍以上的人才;廈門市國家級專精特新“小巨人”企業、上一年度產值增速15%以上的廈門市先進制造業倍增計劃入庫企業核心技術高管(原則上均不超過1個名額)。

9.經市委人才辦按程序研究確認,相當于上述層次類別的人才。

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附??? 錄

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1.A類第3條及B類第3條中的世界500強企業以美國《財富》雜志最新評選的全球最大500家公司入選名單為準。

2.A類第3條及B類第3條中的中國民營企業500強企業以全國工商聯發布的榜單為準。

3.B類第1條中的財政部聘任的會計咨詢專家,包括企業會計準則委員會咨詢專家、政府會計準則委員會咨詢專家、會計信息化標準化技術委員會咨詢專家、內部控制標準委員會咨詢專家和管理會計咨詢專家。

4.B類第2條中的全國精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品,含特別獎和優秀作品獎。其中,電影(含紀錄電影、動畫電影)、電視?。ê娨暭o錄片、電視動畫片)、戲劇、廣播劇作品為導演、編劇、主演署名第一的個人;歌曲作品為作詞、作曲署名第一的個人;文藝類圖書為署名第一的作者。

5.B類第3條以及C類第8條中的“高管”指在公司管理層擔任重要職務、負責公司經營管理、掌握公司重要信息的人員,一般包括董事長(及董事)、總經理(首席執行官)、副總經理、總經濟師、總會計師、總工程師、國有企業領導班子成員等;企業各內設部門負責人一般應視為中層領導人員,不視為高管;上市公司高管以公告中“高管”為主要依據。具體由認定單位結合企業規模、治理結構等實際情況作出綜合判斷,要將薪酬待遇、對重要事項的決策權等作為重要判斷依據。

6.B類第3條以及C類第6條中的國際知名三大世界大學排名指上海交通大學世界一流大學研究中心研究發布的世界大學學術排名(ARWU)、國際高等教育研究機構Quacquarelli Symonds發布的QS世界大學排名和《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)發布的THE世界大學排名。

7.B類第3條中的中國廣播電視大獎,包括中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國廣播電視節目獎獲獎作品和個人單項獎;其中,優秀作品為導演、編劇、主演、攝影、美術、錄音、剪輯、音樂、視覺效果署名第一的個人;優秀節目、欄目為導演署名第一的個人。(上述人才須在我市從事相關產業)

8.B類第3條中的中國文聯12個獎項,包括中國戲劇獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國音樂金鐘獎、中國美術獎(金獎)、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎(金獎)、中國雜技金菊獎、中國電視金鷹獎的獲獎作品和個人單項獎;其中,戲劇、電影、電視作品類為導演、編劇、主演、攝影、美術、錄音、剪輯、音樂、視覺效果署名第一的個人;曲藝、舞蹈類為編?。ň帉В?、主演署名第一的個人;民間文藝、雜技類為主演署名第一的個人。(上述人才須在我市從事相關產業)

9.C類第4條中的福建省百花文藝獎一等獎相應作品獲得者包括:戲劇、電影(含動畫電影、紀錄電影)、電視(含電視動畫片、電視紀錄片)、廣播劇作品類為導演、編劇、主演、攝影、美術、錄音、剪輯、音樂、視覺效果署名第一的個人;曲藝、舞蹈作品為編?。ň帉В?、主演署名第一的個人;雜技作品為主演署名第一的個人;音樂作品為作詞、作曲分別署名第一的個人;文學、美術、攝影、書法、民間文藝、文藝評論作品為署名第一的作者。(上述人才須在我市從事相關產業)

10.C類第6條中的本地“雙一流”建設高校博士及博士后認定條款,僅限2020年起畢業并留廈的人才購買人才房使用。

11.B類第4至第7條以及C類第3至第7條還須符合以下基本資格條件:企業單位人才年度薪酬達到我市上一年度城鎮單位在崗職工年平均工資4倍以上,事業單位人才年度薪酬達到2.5倍以上。

12.本辦法僅用作廈門市高層次人才確認,符合本認定標準的人才申請各類人才優惠政策時,還需符合相應政策有關要求。

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